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項(xiàng)目簡(jiǎn)介

江西江鎢鈷業(yè)有限公司成立于2006年8月，注冊(cè)資本3.5億元人民幣,法定**人楊繼紅。廠址位于江西省贛州市章貢區(qū)水西鎮(zhèn)有色冶金工業(yè)園內(nèi)，經(jīng)營(yíng)范圍為鈷、鎢、鎳、銅、錳、鉀、稀有金屬冶煉;鋰電池材料生產(chǎn);**一般貿(mào)易(法律、行政法規(guī)禁止的項(xiàng)目除外，法律、行政法規(guī)限制的項(xiàng)目需取得行政許可后方可經(jīng)營(yíng))；經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)(實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理的貨物除外):新材料技術(shù)開發(fā)、咨詢、服務(wù)；礦產(chǎn)品取樣分析檢測(cè)；物業(yè)管理；房屋、機(jī)械設(shè)備租賃；房地產(chǎn)開發(fā)。

江西江鎢鈷業(yè)有限公司2018年4月11日取得了《安全生產(chǎn)許可證》，許可證編號(hào)：（贛）WH安許證字[2012]0693號(hào)，許可范圍為硫酸鈷（1500t/a）、硫酸鎳（1400t/a）、氯化鈷（300t/a）、氫氣。2019年10月由贛州永安安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司承擔(dān)其鈷生產(chǎn)線易地改造工程(一期)新增到年產(chǎn)3000噸鈷技改項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)驗(yàn)收工作，并出具《江西江鎢鈷業(yè)有限公司鈷生產(chǎn)線易地改造工程(一期)新增到年產(chǎn)3000噸鈷技改項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告》，2019年11月23日江西江鎢鈷業(yè)有限公司組織了安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，通過驗(yàn)收后，江西江鎢鈷業(yè)有限公司申請(qǐng)變更了安全生產(chǎn)許可證，變更后的許可范圍為硫酸鈷（3kt/a）、硫酸鎳（1400t/a）、氯化鈷（300t/a）、氫氣。2021年5月13復(fù)審換證,取得安全生產(chǎn)許可證,許可證編號(hào)：（贛）WH安許可證字[2012]0693號(hào)，許可范圍：硫酸鈷（3kt/a，金屬量）、硫酸鎳（1400t/a，金屬量）、氯化鈷（300t/a，金屬量）、氫氣。**期為2021年05月13日至2024年05月12日。在此期間為提升生產(chǎn)本質(zhì)安全，江西江鎢鈷業(yè)有限公司在不增加產(chǎn)能，主要工藝路線不變的情況下對(duì)部分建筑功能、工藝設(shè)備及原輔材料進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，浸出工序采用焦亞硫酸鈉替代了二氧化硫，氣體供應(yīng)站內(nèi)的設(shè)備設(shè)施已**拆除，氣體供應(yīng)站已變更為五金材料庫(kù)，公司委托項(xiàng)目原安全設(shè)施設(shè)計(jì)單位江西省化學(xué)工業(yè)設(shè)計(jì)院對(duì)對(duì)在役裝置進(jìn)行安全設(shè)施符合性診斷及整改設(shè)計(jì)，出具了整改設(shè)計(jì)文本和圖紙（2022年11月），并通過了專家評(píng)審。公司根據(jù)整改設(shè)計(jì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患及安全管理完成了整改。

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015年版）、應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于修改《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2015年版）實(shí)施指南（試行）》涉及柴油部分內(nèi)容的通知（應(yīng)急廳函[2022]300號(hào)）和應(yīng)急管理部 工業(yè)和信息化部 公安部 生態(tài)環(huán)境部 交通運(yùn)輸部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 衛(wèi)生健康委 市場(chǎng)監(jiān)管總局 鐵路局 民航局公告2022年第8號(hào)《決定調(diào)整《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2015版）》，將“1674柴油[閉杯閃點(diǎn)≤60℃]”調(diào)整為“1674柴油”》的文件規(guī)定，該工程涉及的物料中屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的有：硫酸、鹽酸、液堿、磺化煤油、27.5%雙氧水、氯酸鈉、硫化鈉（含水量＞30%）、二-（2－乙基已基）磷酸酯、燃?xì)馓烊粴?、柴油、氧氣、乙炔、氬氣、硫酸鈷、氯化鈷、硫酸鎳及工藝廢氣（鹽酸酸霧、硫酸酸霧、氧氣、磺化煤油等）。經(jīng)辨識(shí)，氯酸鈉、天然氣屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品，硫酸鎳屬于高毒物品，鹽酸、硫酸屬于易制毒化學(xué)品，雙氧水和氯酸鈉屬于易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品，氯酸鈉屬于特別管控的危險(xiǎn)化學(xué)品，項(xiàng)目不涉及監(jiān)控化學(xué)品和劇毒化學(xué)品，生產(chǎn)、儲(chǔ)存單元不構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源，不涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》和江西省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)《江西省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》（試行）的通知的要求， 危險(xiǎn)化學(xué)品新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目建成后**進(jìn)行安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，以**工程的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，受江西江鎢鈷業(yè)有限公司的委托，江西通安安全評(píng)價(jià)有限公司承擔(dān)其在役裝置安全設(shè)施符合性診斷及整改設(shè)計(jì)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作，我公司組織了項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)組，在委托方提供的有關(guān)資料基礎(chǔ)上，依據(jù)**有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘查，拍攝了相關(guān)影像資料，按照《安全評(píng)價(jià)通則》（AQ8001-2007）、《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（AQ8003-2007）和《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)細(xì)則（試 行）》有關(guān)規(guī)定，編制完成本報(bào)告。

委托單位聯(lián)系人

黃樹林

聯(lián)系電話

13879724095

項(xiàng)目組長(zhǎng)

趙娟

技術(shù)專家

——

報(bào)告編制人

趙娟、陳嘉鳴

報(bào)告審核人

鄔長(zhǎng)福

技術(shù)負(fù)責(zé)人

黃伯良

注冊(cè)安全工程師

陳嘉鳴

過程控制負(fù)責(zé)人

劉赟

參與評(píng)價(jià)安全評(píng)價(jià)師

趙娟、陳嘉鳴、宋明、朱汝玲、戴立平、劉赟

現(xiàn)場(chǎng)工作人員

趙娟、陳嘉鳴

主要任務(wù)

（1）檢查隱患整改涉及的安全設(shè)施、措施是否符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；

（2）檢查隱患整改涉及的安全設(shè)施、措施在生產(chǎn)運(yùn)行過程中的**性；

（3）檢查審核**強(qiáng)制要求的設(shè)備、設(shè)施、防護(hù)用品等的檢測(cè)、校驗(yàn)情況；

（4）檢查審核人員的培訓(xùn)、取證情況及從業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)情況；

（5）檢查、審核安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理制度的建立健全和執(zhí)行情況；

（6）分析項(xiàng)目中存在的危險(xiǎn)、有害因素，并采用定性、定量評(píng)價(jià)方法，確定該項(xiàng)目的危險(xiǎn)程度；

（7）檢查、評(píng)價(jià)周邊環(huán)境與項(xiàng)目的適應(yīng)性，事故應(yīng)急救援設(shè)施、措施及預(yù)案編制、人員訓(xùn)練、演練等的**性；

（8）對(duì)項(xiàng)目中存在的問題提出安全對(duì)策措施建議并充分與委托方交流意見；

（9）得出科學(xué)、客觀、公正的評(píng)價(jià)結(jié)論。

現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)間

2024.2.6

報(bào)告提交時(shí)間

2024.7

其它

一、建設(shè)項(xiàng)目所在地的安全條件和與周邊的安全防護(hù)距離

（1）該項(xiàng)目在原址上進(jìn)行安全設(shè)施整改提升，在役裝置與周邊居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域和學(xué)校、醫(yī) 院、影劇院、體育場(chǎng)（館）等公共設(shè)施，周邊河流等八類場(chǎng)所的距離符合安全間距的要求，與周邊建筑構(gòu)物的防火間距滿足要求。

（2）該項(xiàng)目根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》（GB/T 37243-2019）和《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》（GB 36894-2018），該項(xiàng)目的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)符合要求，根據(jù)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析效果圖可知，該項(xiàng)目無社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。鍋爐發(fā)生物理爆炸的多米諾半徑局限在廠界內(nèi)，企業(yè)會(huì)定期對(duì)鍋爐、空氣儲(chǔ)罐及安全附件進(jìn)行檢測(cè)，鍋爐操作工持證上崗，并加強(qiáng)日常的安全管理，可**降低發(fā)生物理爆炸的風(fēng)險(xiǎn)。

（3）該項(xiàng)目在正常生產(chǎn)情況下，對(duì)其周邊單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和居民的生活影響很小。在發(fā)生事故的情況下對(duì)周邊單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和居民的生活存在影響。該項(xiàng)目周邊單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和居民的生活對(duì)該項(xiàng)目投產(chǎn)后的正常生產(chǎn)影響很小。該項(xiàng)目所在地自然條件（不包括地震等破壞力**的自然災(zāi)害）的變化對(duì)該項(xiàng)目投產(chǎn)后的正常生產(chǎn)沒有影響。

二、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的采納情況和已采用（?。┑陌踩O(shè)施水平

建設(shè)單位在整改過程中采納了江西省化工設(shè)計(jì)院出具的《江西江鎢鈷業(yè)有限公司在役裝置安全設(shè)施符合性診斷及整改設(shè)計(jì)》的安全措施建議及要求，針對(duì)性的采取了相應(yīng)的預(yù)防措施。

三、建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）中表現(xiàn)出來的技術(shù)、工藝和裝置、設(shè)備（設(shè)

施）的安全、可靠性和安全水平

該項(xiàng)目采用濕法冶煉工藝，本次隱患整改工程屬于企業(yè)安全設(shè)施提升改造，未增加產(chǎn)能，主要工藝路線不變，浸出工序采用焦亞硫酸鈉作為還原劑替代了二氧化硫，將三價(jià)鈷還原為二價(jià)鈷，反應(yīng)機(jī)理相似，但降低了二氧化硫發(fā)生泄漏可能導(dǎo)致的人員中毒風(fēng)險(xiǎn)，另外公司已拆除了氨分解制氫裝置、涉氫的生產(chǎn)裝置已停產(chǎn)，消除了該裝置火災(zāi)爆炸、中毒、容器爆炸等危險(xiǎn)因素。

 該項(xiàng)目無**明令淘汰的工藝和設(shè)備，設(shè)備、設(shè)施與工藝條件、內(nèi)部 介質(zhì)相適應(yīng)，安全設(shè)備、設(shè)施基本齊全，安全附件及檢測(cè)儀器、儀表定期 進(jìn)行了校驗(yàn)，按規(guī)定設(shè)置了防雷、防靜電接地，工藝管理及設(shè)備設(shè)施基本符合規(guī)范的要求。綜上所述，生產(chǎn)裝置選用的工藝技術(shù)安全可靠。

四、 建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）后具備**現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和要求的安全生產(chǎn)條件

1）法律法規(guī)等方面的符合性：建設(shè)單位委托江西省化工設(shè)計(jì)院編制了《江西江鎢鈷業(yè)有限公司在役裝置安全設(shè)施符合性診斷及整改設(shè)計(jì)》，通過了專家評(píng)審。安全設(shè)施設(shè)計(jì)、設(shè)備安裝單位均由有資質(zhì)的單位承擔(dān)。

2）該項(xiàng)目與周邊建構(gòu)筑物的防火距離符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》GB36894-2018確定危險(xiǎn)化學(xué)品單位周邊重要目標(biāo)和敏感場(chǎng)所承受的可容許個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。項(xiàng)目的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算結(jié)果表明，項(xiàng)目外部安全防護(hù)距離的包絡(luò)線內(nèi)無相應(yīng)的防護(hù)目標(biāo)。該軟件未計(jì)算出社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。因此項(xiàng)目可容許個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)均在可接受范圍內(nèi)。

3）平面布置及常規(guī)防護(hù)設(shè)施措施的合理性：該項(xiàng)目生產(chǎn)場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所之間的間距滿足安全要求，建筑結(jié)構(gòu)、防火分區(qū)、防雷設(shè)施、安全出口的設(shè)置等滿足安全生產(chǎn)的要求。消防道路的凈寬度、凈**、轉(zhuǎn)彎半徑均滿足運(yùn)輸**及消防**通行。設(shè)置的常規(guī)防護(hù)設(shè)施、防止機(jī)械傷害、防急性中毒窒息的設(shè)施和措施符合要求。

4）設(shè)施、設(shè)備、裝置及工藝方面的安全性：無**明令淘汰的工藝和 設(shè)備，生產(chǎn)工藝操作和設(shè)置的安全設(shè)施滿足安全需要，生產(chǎn)設(shè)施的布置能保障人員疏散安全及操作方便。設(shè)施、設(shè)備、裝置及工藝方面安全可靠。

5）特種設(shè)備、強(qiáng)制檢測(cè)設(shè)備設(shè)施監(jiān)督檢驗(yàn)情況：該項(xiàng)目特種設(shè)備均進(jìn)行了檢驗(yàn)檢測(cè)，并取得了檢驗(yàn)報(bào)告；安全閥、壓力表、氣體探頭也進(jìn)行了校驗(yàn)，校驗(yàn)結(jié)論合格，特種設(shè)備及安全附件符合《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 等相關(guān)法律法規(guī)、條例的規(guī)定。

6）公用工程、輔助設(shè)施的配套性：為該項(xiàng)目生產(chǎn)配套的供水、供電、 供氣、供熱等滿足需要。

7）人員管理及安全培訓(xùn)方面充分性：公司現(xiàn)已建立了安全管理機(jī)構(gòu)， 配備了專職安全管理人員。主要負(fù)責(zé)人司楊繼紅具備有色冶金專業(yè)高級(jí)工程師職稱，生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)負(fù)責(zé)人何文龍具備冶金工程專業(yè)本科學(xué)歷；安全負(fù)責(zé)人劉曾升具備化學(xué)工程專業(yè)本科學(xué)歷，專職安全管理人員共5人，另配有一名注冊(cè)安全工程師，專職安全管理人員均具有大專以上化工及安全專業(yè)相關(guān)學(xué)歷。該公司制定了較完善的安全管理制度、崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程，制度執(zhí)行情況較好。該公司已為從業(yè)職工交納了工傷**。該公司對(duì)操作員工進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)和教育，經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。

8）應(yīng)急救援**性：公司結(jié)合自身的實(shí)際情況，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范編制了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案已在贛州市章貢區(qū)行政審批局進(jìn)行了備案，備案編號(hào)為360702-2023-0057。詳見附件應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?。該公司配備了?yīng)急救援人員和應(yīng)急救援器材、設(shè)施，制定了演練計(jì)劃并進(jìn)行了演練，應(yīng)急救援準(zhǔn)備充分**。

9）依據(jù)《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》（原安監(jiān)總管三[2009]116號(hào)）及《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》（原安監(jiān)總管三[2013]3號(hào)）的要求，在役裝置不涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝。

根據(jù)《**安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（原安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào)）和《**安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（原安監(jiān)總管三〔2013〕12號(hào)）的規(guī)定，氯酸鈉、燃?xì)馓烊粴鈱儆谥攸c(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB18218-2018規(guī)定，本項(xiàng)目生產(chǎn)單元及貯存單元均不構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

10）該項(xiàng)目整改提升后所采用的勞動(dòng)防護(hù)用品、安全生產(chǎn)技術(shù)措施及勞 動(dòng)安全措施符合《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》、《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)。

11）該項(xiàng)目的安全生產(chǎn)條件符合《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》的要求，該項(xiàng)目不涉及重大生產(chǎn)安全事故隱患。

結(jié)論

江西江鎢鈷業(yè)有限公司在役裝置安全設(shè)施符合性診斷及整改設(shè)計(jì)的安全設(shè)施及安全管理符合**及有關(guān)部門關(guān)于安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求，工藝設(shè)備、安全設(shè)施等運(yùn)行正常，安全設(shè)施、措施達(dá)到設(shè)計(jì)要求和預(yù)期結(jié)果，可以滿足建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的要求，整改提升后現(xiàn)場(chǎng)與設(shè)計(jì)一致，具備了安全設(shè)施竣工驗(yàn)收條件。