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項目簡介

新干縣新衡礦業(yè)有限公司（原名為江西新干新衡螢石礦）位于江西省新干縣城上鄉(xiāng)大坑村，地理坐標為：東經(jīng)115°38′00″～115°38′45″，北緯27°39′00″～27°40′00″,礦區(qū)面積約1.5km2。礦區(qū)東距新干縣城30km，距京九鐵路和105國道35km，距新干～城上縣級公路2km，交通比較方便。

新干縣新衡礦業(yè)有限公司冷坑沖尾礦庫位于礦區(qū)北東方向的冷坑沖內(nèi)，距選礦廠約400.0m，該尾礦庫由湖南省衡東螢石礦設計室承擔設計及施工工作，后經(jīng)核工業(yè)衡陽設計院進行了技術改造。尾礦庫原設計為三等庫，設計終期堆積高程200.0m。

新干縣新衡礦業(yè)有限公司冷坑沖尾礦庫2002年10月建成投入使用，到2011年底堆積壩頂高程為198.0m，入庫尾砂量63.2×104m3。該尾礦庫在2012年10月由金建工程設計有限公司完成閉庫設計，江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局于2012年11月6日組織有關專家對該尾礦庫的閉庫工程安全專篇設計進行了評審，并于2013年1月4日進行了批復。由于業(yè)主未及時按批復的《安全專篇》對老排洪系統(tǒng)進行封堵，且企業(yè)擅自進行了**排尾、填埋新建溢洪道及改變了排水斜槽結(jié)構等原因，該尾礦庫于2013年12月17日凌晨發(fā)生老排洪系統(tǒng)尾砂泄漏事故，尾砂泄漏量約5萬方，泄漏點位于尾礦庫澄清區(qū)，主要泄漏成分為尾礦泥砂及水混合體，事故原因為排水斜槽垮塌。尾砂泄露事故后，江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局即日組織專家組進行了現(xiàn)場應急搶險，并提出和指導了安全可靠的應急搶險措施，于12月17～21日主要完成了應急搶險措施。

2014年1月，金建工程設計有限公司受新干縣新衡礦業(yè)有限公司委托完成了《新干縣新衡礦業(yè)有限公司冷坑沖尾礦庫隱患治理暨閉庫工程方案設計》。2015年，為了充分回收和利用**礦產(chǎn)資源，企業(yè)研發(fā)了一套新型制磚工藝，業(yè)主委托相關單位做了**檢測表明可以利用冷坑沖尾礦庫的尾砂制磚，新干縣新衡礦業(yè)有限公司決定開發(fā)冷坑沖尾礦庫礦產(chǎn)資源，委托金建工程設計有限公司進行冷坑沖尾礦庫尾砂回采工程的設計任務。2015年10月，金建工程設計有限公司根據(jù)合同要求完成《新干縣新衡礦業(yè)有限公司冷坑沖尾礦庫尾砂回采工程安全設施設計》，2015年10月江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織有關專家進行了評審，隨即進行了批復。

尾砂回采設計方案2015年取得批復，設計回采時長11年，至2026年完成尾砂回采，后因村民阻工導致回采作業(yè)滯后了2年，由于近年疫情和今年經(jīng)濟影響，尾礦庫回采工作一直處于不穩(wěn)定狀態(tài)，截止至2023年7月，尾礦庫現(xiàn)狀已回采至堆積壩壩頂高程為188.60m，尾礦庫回采工程已完全處于停滯狀態(tài)，已無繼續(xù)回采可能，企業(yè)為了尾礦庫的長治久安，根據(jù)相關規(guī)定對尾礦庫進行閉庫。

2023年7月新干縣新衡礦業(yè)有限公司委托四川百一勘察工程有限公司編制了《新干縣新衡礦業(yè)有限公司冷坑沖尾礦庫（閉庫）工程地質(zhì)勘察報告》；2023年10月新干縣新衡礦業(yè)有限公司委托金建工程設計有限公司編制了《新干縣新衡礦業(yè)有限公司冷坑沖尾礦庫閉庫工程安全設施設計》，并于2023年10月26日取得《江西省應急管理廳關于新干縣新衡礦業(yè)有限公司冷坑沖尾礦庫閉庫工程安全設施設計的審查意見的批復》（贛應急非煤項目設審[2023]35號）。

新干縣新衡礦業(yè)有限公司冷坑沖尾礦庫閉庫工程由林州華礦建設集團有限公司進行施工，江西省中贛投勘察設計有限公司進行工程監(jiān)理，該工程已于2023年12月10日完工，進入驗收程序。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，按照**安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《**安全監(jiān)管總局關于規(guī)范金屬非金屬礦山建設項目安全設施竣工驗收工作的通知》（安監(jiān)總管一〔2016〕14號）和《**安全監(jiān)管總局關于印發(fā)金屬非金屬礦山建設項目安全評價報告編寫提綱的通知》（安監(jiān)總管一〔2016〕49號）具體要求，受新干縣新衡礦業(yè)有限公司委托，我公司承擔新干縣新衡礦業(yè)有限公司冷坑沖尾礦庫閉庫工程的安全驗收評價工作。

參與評價項目相關人員

姓名

資格證書號

從業(yè)登記號

項目負責人

施祖遠

0800000000204014

010929

項目組成員

陳亮

S011035000110203001170

024378

鄔長福

1200000000100179

007151

王文洪

1100000000300654

028971

報告編制人

施祖遠

0800000000204014

010929

王文洪

1100000000300654

028971

報告審核人

田美智

1600000000201205

029616

過程控制負責人

劉  赟

1500000000301415

026290

技術負責人

吳至軍

S011035000110201000582

006933

勘察現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題及安全對策措施

存在的問題:尾礦庫安全警示標志偏少；無竣工圖。

整改措施:增設尾礦庫安全警示標志；補充完善竣工圖。

評價結(jié)論

安全驗收評價結(jié)論：新干縣新衡礦業(yè)有限公司冷坑沖尾礦庫閉庫前的主要危險源已**排除，閉庫工程符合《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》（**安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局〔2011〕38 號）及《尾礦庫安全規(guī)程》(GB39496-2020)規(guī)定的要求，符合《新干縣新衡礦業(yè)有限公司冷坑沖尾礦庫閉庫工程初步設計及安全設施設計》的要求，閉庫工程質(zhì)量合格，具備了尾礦庫閉庫工程驗收條件。

勘察現(xiàn)場工作時間

2023年12月5日

報告提交時間

2024年1月25日

勘察現(xiàn)場人員

施祖遠、王文洪

現(xiàn)場照片

被評價單位

信息反饋情況

滿意