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項(xiàng)目簡(jiǎn)介

江西省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局贛南地質(zhì)調(diào)查大隊(duì)尋烏銅坑嶂鉬多金屬礦礦區(qū)位于江西省尋烏縣城32°方向8km處，地理坐標(biāo)：東徑115°40′00″～115°42′45″，北緯：25°00′15″～25°02′15″，面積3.3767km2。行政區(qū)劃屬尋烏縣澄江鎮(zhèn)、文峰鄉(xiāng)管轄。礦區(qū)有簡(jiǎn)易公路通往縣城，縣城206國(guó)道北通安遠(yuǎn)至贛州；南至廣東平遠(yuǎn)、梅州；東達(dá)福建武平，交通較便利。

尋烏縣上都礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司于2006年7月注冊(cè)成立，由贛南地質(zhì)調(diào)查大隊(duì)、廈門(mén)萬(wàn)旗股份有限公司、尋烏天宇礦業(yè)有限公司三家股東合資組建的有限責(zé)任公司，負(fù)責(zé)尋烏銅坑嶂鉬多金屬礦建設(shè)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，公司注冊(cè)資金為2500萬(wàn)元。

2006-2007年，公司委托了江西省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局贛南地質(zhì)調(diào)查大隊(duì)對(duì)尋烏銅坑嶂鉬多金屬礦進(jìn)行前期探礦，2007年4月地調(diào)隊(duì)提交的《江西省尋烏縣銅坑嶂礦區(qū)鉬銅錫礦普查地質(zhì)報(bào)告》，經(jīng)原江西省國(guó)土資源廳評(píng)審備案（贛國(guó)土資儲(chǔ)備字［2007］035號(hào)）共獲得332類(lèi)鉬礦石量224千噸，鉬金屬量419噸，333類(lèi)鉬礦石量68.2千噸，鉬金屬量852噸，（332+333）類(lèi)合計(jì)鉬礦石量906千噸，鉬金屬量1271噸。2007－2008年，委托了江西省地礦局贛南地質(zhì)調(diào)查大隊(duì)對(duì)本區(qū)進(jìn)行了以鉬為主的詳查找礦工作，提交了《江西省尋烏縣銅坑嶂礦區(qū)鉬礦詳查地質(zhì)報(bào)告》，經(jīng)江西省國(guó)土資源廳評(píng)審備案（贛國(guó)土資儲(chǔ)備字［2008］024號(hào)）共獲得332類(lèi)鉬礦石量509千噸，鉬金屬量560噸，333類(lèi)鉬礦石量861千噸，鉬金屬量1065噸，（332+333）類(lèi)合計(jì)鉬礦石量1370千噸，鉬金屬量1625噸；333類(lèi)伴生普通螢石礦礦石量1370千噸，CaF2量101千噸。礦山2008年8月3日取得了原江西省國(guó)土資源廳頒發(fā)的《采礦許可證》，礦區(qū)面積3.4km2，開(kāi)采深度為+800m至+100m標(biāo)高，共有4個(gè)拐點(diǎn)圈定；采礦權(quán)人為江西省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局贛南地質(zhì)調(diào)查大隊(duì)；礦山名稱(chēng)為江西省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局贛南地質(zhì)調(diào)查大隊(duì)尋烏銅坑嶂鉬多金屬礦；經(jīng)濟(jì)類(lèi)型為國(guó)有企業(yè)，**期至2017年8月。2008年6月27日取得江西省發(fā)展與改革委員會(huì)下達(dá)的“關(guān)于尋烏銅坑嶂鉬多金屬礦項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)”。

2007年9月，公司委托了山東金都工程設(shè)計(jì)有限公司編制了《江西省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局贛南地質(zhì)調(diào)查大隊(duì)尋烏銅坑嶂鉬多金屬礦采選300t/d建設(shè)工程可行性研究報(bào)告》；委托了贛州通安安全技術(shù)咨詢(xún)有限公司編制了《江西省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局贛南地質(zhì)調(diào)查大隊(duì)尋烏銅坑嶂鉬多金屬礦采選300t/d建設(shè)工程地下開(kāi)采工程安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》，并進(jìn)行了備案（備案號(hào)[2008]004）。

2008年6月，礦山委托哈爾濱黃金設(shè)計(jì)研究院編制了《江西省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局贛南地質(zhì)調(diào)查大隊(duì)尋烏銅坑嶂鉬多金屬礦采選300t/d建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)書(shū)》。2008年10月17日，原江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)《設(shè)計(jì)》進(jìn)行了評(píng)審，原則通過(guò)專(zhuān)家組評(píng)審。2008年10月25日，由于礦山補(bǔ)充勘探成果與原地質(zhì)勘探報(bào)告存在**的出入，采礦條件發(fā)生局部變化，設(shè)計(jì)單位與礦山溝通后對(duì)供風(fēng)系統(tǒng)、供電系統(tǒng)進(jìn)行局部變更，并出具了變更說(shuō)明。2009年4月22日，礦山取得原江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下達(dá)的《關(guān)于江西省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局贛南地質(zhì)調(diào)查大隊(duì)尋烏銅坑嶂鉬多金屬礦采選300t/d安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)》（贛安監(jiān)非煤項(xiàng)目設(shè)審[2009]028號(hào)）；設(shè)計(jì)采用平硐開(kāi)拓，設(shè)計(jì)開(kāi)采范圍為礦區(qū)范圍13~14勘探線，+570m至+510m之間的礦體，共布置+570m、+540m、+510m三個(gè)中段，生產(chǎn)規(guī)模為300t/d，采礦方法為全面留礦法?？觾?nèi)運(yùn)輸采用電機(jī)車(chē)運(yùn)輸，礦井通風(fēng)采用單翼對(duì)角抽出式機(jī)械通風(fēng)，主扇型號(hào)為DK40-8-No18，功率37KW。

2009年4月22日，礦山取得設(shè)計(jì)審查批復(fù)后，在建設(shè)施工中由于局部現(xiàn)場(chǎng)條件的變化，在與設(shè)計(jì)單位溝通后，對(duì)礦山運(yùn)輸系統(tǒng)、采礦方法進(jìn)行了局部變更。2009年6月22日，設(shè)計(jì)單位出具了變更說(shuō)明，主要變更內(nèi)容為：1、為了減少遠(yuǎn)距離人力推車(chē)勞動(dòng)強(qiáng)度，在+540m中段增加裝載機(jī)配小型汽車(chē)的無(wú)軌運(yùn)輸方式，作為有軌運(yùn)輸?shù)难a(bǔ)充。即+540m中段6-10線之間采用無(wú)軌運(yùn)輸方式，9-6線之間仍采用有軌運(yùn)輸。2、對(duì)基建過(guò)程揭露發(fā)現(xiàn)，礦體傾角大余50°以上的礦體，設(shè)計(jì)增加平底結(jié)構(gòu)的淺孔留礦法作為全面留礦法的補(bǔ)充。

礦山在后期基建施工過(guò)程中，礦山與施工單位結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況的變化，為了便于施工、管理的實(shí)際需求，經(jīng)與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行溝通。2010年9月礦山委托了設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)**采用采礦方法、開(kāi)拓運(yùn)輸方式及供配電系統(tǒng)等進(jìn)行了優(yōu)化補(bǔ)充。同時(shí)結(jié)合**安全監(jiān)督管理總局安監(jiān)總管一[2010]168號(hào)文的相關(guān)規(guī)定，設(shè)計(jì)增加安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”相關(guān)內(nèi)容。因該部分變更屬重大變更，設(shè)計(jì)單位重新編制了《江西省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局贛南地質(zhì)調(diào)查大隊(duì)尋烏銅坑嶂鉬多金屬礦變更設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)書(shū)及安全專(zhuān)篇》。2011年1月26日，原江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)《變更設(shè)計(jì)》進(jìn)行了評(píng)審，原則通過(guò)專(zhuān)家組評(píng)審。2011年4月26日，礦山取得原江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下達(dá)的《關(guān)于江西省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局贛南地質(zhì)調(diào)查大隊(duì)尋烏銅坑嶂鉬多金屬礦初步設(shè)計(jì)變更審查備案的意見(jiàn)》（贛安監(jiān)非煤項(xiàng)目設(shè)審[2011]022號(hào)）；設(shè)計(jì)變更主要內(nèi)容：1、供風(fēng)系統(tǒng)：原設(shè)計(jì)供風(fēng)系統(tǒng)為集中供風(fēng)方式，變更為分區(qū)供風(fēng)方式。2、運(yùn)輸系統(tǒng)：原設(shè)計(jì)在+510m中段采用電機(jī)車(chē)運(yùn)輸，+540m、+570m中段采用人力推車(chē)，變更為+540m中段增加裝載機(jī)配小型汽車(chē)無(wú)軌運(yùn)輸，并增加尾氣凈化裝置。3、采礦方法：原設(shè)計(jì)采用全面留礦法，變更對(duì)礦體傾角大于50°的采用淺孔留礦法。4、增加安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”設(shè)計(jì)內(nèi)容。

礦山基建工程于2009年5月開(kāi)工建設(shè)，2011年4月建設(shè)主體工程項(xiàng)目基本完成、投入試運(yùn)行。2011年5月，礦山委托江西贛華安全科技有限公司完成編制了《江西省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局贛南地質(zhì)調(diào)查大隊(duì)尋烏銅坑嶂鉬多金屬礦地下開(kāi)采建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告》。2011年5月26-27日，原江西省安監(jiān)局組織有關(guān)專(zhuān)家并會(huì)同贛州市、尋烏縣安監(jiān)局，對(duì)礦山建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”安全設(shè)施進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)竣工驗(yàn)收，專(zhuān)家組原則通過(guò)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。2011年9月30日，礦山取得了由原江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下達(dá)的《關(guān)于江西省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局贛南地質(zhì)調(diào)查大隊(duì)尋烏銅坑嶂鉬多金屬礦地下開(kāi)采安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的批復(fù)》（贛安監(jiān)非煤項(xiàng)目驗(yàn)批[2011]027號(hào)）。

2011年12月27日，礦山取得了由原江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，編號(hào)：（贛）FM安許證字[2012]M1533號(hào)，單位名稱(chēng)：江西省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局贛南地質(zhì)調(diào)查大隊(duì)尋烏銅坑嶂鉬多金屬礦地下開(kāi)采，主要負(fù)責(zé)人：陳志民，單位地址：江西省尋烏縣文峰鄉(xiāng)，經(jīng)濟(jì)類(lèi)型：股份合作制，許可范圍：鉬多金屬礦10萬(wàn)t/a，平硐開(kāi)拓，+570m~+510m范圍2個(gè)地下開(kāi)采中段，**期：2011年12月27日至2014年12月26日。

2011年12月，礦山取得安全生產(chǎn)許可證后，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)回采順序要求進(jìn)行開(kāi)采，對(duì)許可范圍內(nèi)的 Mo1、Mo2、Mo3、Mo6、Mo10號(hào)等礦脈進(jìn)行了開(kāi)采。2012年6月22日，因鉬礦產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)暴跌，礦山轉(zhuǎn)入停產(chǎn)狀態(tài)，并向原安監(jiān)、**等部門(mén)申報(bào)了停工停產(chǎn)報(bào)告。停產(chǎn)期間礦山全面部署了安全保障工作，同時(shí)完成了采礦許可證的延期工作，采礦許可證**期至2020年6月30日。

2020年上半年，隨著**經(jīng)濟(jì)回暖復(fù)蘇，有金屬行業(yè)鉬礦產(chǎn)品價(jià)格有所回升，公司決定恢復(fù)尋烏銅坑嶂鉬多金屬礦的正常生產(chǎn)工作。根據(jù)《江西省安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山停產(chǎn)停建期間安全生產(chǎn)工作的通知》及《贛州市應(yīng)急管理局關(guān)于規(guī)范非煤礦山停產(chǎn)停建及復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全監(jiān)管工作的通安》文件要求，礦山已停產(chǎn)停工近8年，應(yīng)履行“停產(chǎn)停建6個(gè)月以上的非煤礦山復(fù)產(chǎn)復(fù)工的程序”，即企業(yè)組織開(kāi)采安全設(shè)施設(shè)計(jì)符合性診斷，并委托有資質(zhì)單位進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。根據(jù)（贛市應(yīng)急字[2019]47號(hào)）文件要求，礦山安全設(shè)施設(shè)計(jì)未發(fā)生重大改變的，可按停產(chǎn)停建6個(gè)月以?xún)?nèi)的非煤礦山復(fù)產(chǎn)復(fù)工的程序執(zhí)行。2020年3月31日-4月1日，礦山組織專(zhuān)家組開(kāi)展安全設(shè)施設(shè)計(jì)符合性診斷，并委托評(píng)價(jià)單位對(duì)礦山開(kāi)拓運(yùn)輸、通風(fēng)、供電等各系統(tǒng)現(xiàn)狀進(jìn)行符合性勘查，專(zhuān)家組提出了整改意見(jiàn)及建議。本次安全設(shè)施設(shè)計(jì)符合性診斷結(jié)論為安全設(shè)施設(shè)計(jì)未發(fā)生重大改變。礦山根據(jù)診斷自查結(jié)果及評(píng)價(jià)單位提出的現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題進(jìn)行整改，并編制了復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全條件驗(yàn)收方案。

2020年6月30日，采礦許可證到期后，礦山進(jìn)行了采礦權(quán)價(jià)款處置，2020年6月30日至2021年5月21日價(jià)款處置期間礦山井下整改工程處于停工狀態(tài)。

2021年5月21日，礦山取得了延期換證的采礦許可證后，根據(jù)“贛市應(yīng)急字[2019]047號(hào)”文件要求，重新向?qū)蹩h應(yīng)急管理部門(mén)申請(qǐng)復(fù)產(chǎn)復(fù)工整改工程實(shí)施。

目前，礦山已重新建立了安全管理機(jī)構(gòu)，成立了安全生產(chǎn)**小組，組建了安全科、采礦車(chē)間、辦公室、財(cái)務(wù)部、供應(yīng)部等專(zhuān)業(yè)科室。重新招錄相關(guān)技術(shù)人員，并認(rèn)真組織了員工學(xué)習(xí)各類(lèi)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等安全知識(shí)，開(kāi)展了員工崗前培訓(xùn)和三級(jí)安全安全教育，并應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)制度和操作規(guī)程落實(shí)，深入開(kāi)展隱患排查治理工作。完成了隱患排查體系、安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系建立，編制了安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案，并啟動(dòng)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，完成了安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”工程竣工驗(yàn)收等工作。

礦山完成了井下通風(fēng)、供電、供風(fēng)等系統(tǒng)工程整改后，2021年8月委托了江西華安安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)中心對(duì)礦山設(shè)備設(shè)施、通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行了安全檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)論合格，并出具了安全檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告。

目前，礦山根據(jù)設(shè)計(jì)要求采用平硐開(kāi)拓，已開(kāi)拓了+570m、+540m、+510m三個(gè)中段，其中+540m、+510m為回采中段，+570m為回風(fēng)中段。各中段均開(kāi)拓了輔助平硐與地表貫通，用于回采時(shí)的人員、設(shè)備、材料進(jìn)出及回風(fēng)之用。其中+570m中段由五個(gè)平硐開(kāi)拓而成，分別為南部與北部平硐開(kāi)拓而成，即南部PD570、北部由東往西分別命名為PD570-1（設(shè)計(jì)名稱(chēng)PD570N）、PD570-2（設(shè)計(jì)名稱(chēng)民采硐口，利舊工程）、PD570-3（設(shè)計(jì)名稱(chēng)PD570W）、PD570-4（設(shè)計(jì)名稱(chēng)原有探礦平硐，利舊工程）。南部PD570與北部地表貫穿形成了PD570-1。+540m中段由北部四個(gè)平硐開(kāi)拓而成，由東往西分別命名為PD540-1（設(shè)計(jì)名稱(chēng)PD540E）、PD540-2（設(shè)計(jì)名稱(chēng)MLB541.5）、PD540-3（設(shè)計(jì)名稱(chēng)PD540）、PD540-4（設(shè)計(jì)名稱(chēng)原有PD9-1），即設(shè)計(jì)的PD540-1、PD540-3及設(shè)計(jì)利舊工程的PD540-2、PD540-4。+510m中段由三個(gè)平硐開(kāi)拓而成，分別為南部主平硐PD510（標(biāo)高+508m）、北部PD510-1（標(biāo)高506m）（設(shè)計(jì)名稱(chēng)PD10-1）及北部PD510-2（標(biāo)高+512m）（設(shè)計(jì)名稱(chēng)：人行通風(fēng)平硐）。在+510m中段北部主運(yùn)輸巷分別在9#~7#、0#~2#、和6#~8#之間設(shè)有1#、2#和3#主溜井與上中段連通，4#主溜井布置在南北主平硐靠礦體上盤(pán)位置，其中1#、4#主溜井與+540m和+570m中段連通，2#、3#主溜井與+540m中段連通。溜井井底標(biāo)高為+510m；井筒園形斷面，凈直徑4m，礦倉(cāng)段4.5m。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定以及江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于做好非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期換證工作的通知》的要求，2020年3月，江西省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局贛南地質(zhì)調(diào)查大隊(duì)委托我公司（江西通安安全評(píng)價(jià)有限公司）對(duì)江西省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局贛南地質(zhì)調(diào)查大隊(duì)尋烏銅坑嶂鉬多金屬礦進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。

項(xiàng)目組長(zhǎng)

田美智

技術(shù)專(zhuān)家

——

報(bào)告編制人

田美智

報(bào)告審核人

施祖遠(yuǎn)

技術(shù)負(fù)責(zé)人

浦  鵬

注冊(cè)安全工程師

——

過(guò)程控制負(fù)責(zé)人

劉赟

參與評(píng)價(jià)安全評(píng)價(jià)師

李樂(lè)農(nóng)  華金龍

現(xiàn)場(chǎng)工作人員

田美智、李樂(lè)農(nóng)

主要任務(wù)

對(duì)該礦進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘察和整改復(fù)查，收集有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)項(xiàng)目資料，分析了該建設(shè)工程項(xiàng)目中可能存在的主要危險(xiǎn)、有害因素，對(duì)劃分的評(píng)價(jià)單元及單元內(nèi)的因素逐項(xiàng)進(jìn)行分析、評(píng)判，提出了相應(yīng)的預(yù)防對(duì)策措施。

現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)間

2020年3月31日-4月1日、2021年6月19日、8月18日

報(bào)告提交時(shí)間

2021年9月

其它

江西省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局贛南地質(zhì)調(diào)查大隊(duì)尋烏銅坑嶂鉬多金屬礦設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所符合**安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的規(guī)定。礦山采用平硐開(kāi)拓方式，安全生產(chǎn)條件較好；安全管理能滿足法規(guī)要求，礦山地下開(kāi)采符合**規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

評(píng)價(jià)項(xiàng)目人員現(xiàn)場(chǎng)照片