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項(xiàng)目簡介

江西省蘭舟公路養(yǎng)護(hù)有限公司注冊成立于2013年04月19日，廠址位于江西省九江市彭澤縣東升鎮(zhèn)人民**大院內(nèi) ，法定**人李競，注冊資本壹仟伍佰萬元整。其經(jīng)營范圍為瀝青路面攤鋪、混凝土路面施工、公路養(yǎng)護(hù)、瀝青混凝土生產(chǎn)加工及銷售；建材銷售。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動）

該企業(yè)生產(chǎn)過程主要為原料預(yù)處理、瀝青預(yù)處理、混合攪拌等工序，涉及使用的主要原料有：瀝青、碎石、礦粉以及柴油、重油和乙炔等；主要產(chǎn)品為瀝青混凝土等。

該企業(yè)不涉及使用危險(xiǎn)化學(xué)品，生產(chǎn)過程存在的主要危險(xiǎn)因素有：火災(zāi)爆炸、機(jī)械傷害、鍋爐爆炸、容器爆炸、灼燙、**傷害、觸電傷害、高處墜落、中毒與窒息、坍塌與物體打擊、淹溺等，存在的主要危害因素有：塵毒危害、高、低溫、噪聲危害、振動、不良采光等危險(xiǎn)有害因素；同時(shí)存在人為失誤和管理缺陷的可能。

委托單位聯(lián)系人

李蘭舟

聯(lián)系電話

13879243999

項(xiàng)目組長

彭永進(jìn)

技術(shù)專家

——

報(bào)告編制人

彭永進(jìn)

報(bào)告審核人

李重陽

技術(shù)負(fù)責(zé)人

黃伯良

注冊安全工程師

——

過程控制負(fù)責(zé)人

戴立平

參與評價(jià)安全評價(jià)師

王立、楊健健

現(xiàn)場工作人員

彭永進(jìn)、王立

主要任務(wù)

現(xiàn)場收集企業(yè)基本信息，對企業(yè)周邊環(huán)境及裝置配套安全設(shè)施、安全生產(chǎn)管理、應(yīng)急管理、前置條件等進(jìn)行了實(shí)地檢查，采集現(xiàn)場影像資料。通過對企業(yè)周邊環(huán)境、總圖運(yùn)輸、工藝技術(shù)、原材料、裝置裝備、設(shè)施及電氣、消防設(shè)施、應(yīng)急設(shè)施、公用動力配套的安全狀況進(jìn)行勘察，辨識項(xiàng)目危險(xiǎn)有害因素，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)程度評價(jià)，法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)符合性評價(jià)，提出安全對策措施與建議，對該建設(shè)項(xiàng)目安全條件是否符合**法律規(guī)范等進(jìn)行了判定，得出風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)論。

現(xiàn)場工作時(shí)間

2020.9.19

報(bào)告提交時(shí)間

2021.12.13

其它

1）辨識結(jié)果

（1）物料的危險(xiǎn)危害性辨識結(jié)果

江西省蘭舟公路養(yǎng)護(hù)有限公司生產(chǎn)經(jīng)營中涉及的原材料主要有：瀝青、碎石、礦粉以及柴油（閃點(diǎn)>60℃）、重油和乙炔等；產(chǎn)品為瀝青混凝土。涉及的乙炔屬于危險(xiǎn)化學(xué)品且未重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品，不涉及監(jiān)控化學(xué)品、易制毒化學(xué)品和特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品。

（2）重大危險(xiǎn)源辨識結(jié)果

根據(jù)GB18218－2018《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》，本企業(yè)涉及的乙炔屬于辨識范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品，不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。

（3）生產(chǎn)過程危險(xiǎn)危害性分析結(jié)果

該企業(yè)在生產(chǎn)過程中存在的主要危害因素為：火災(zāi)爆炸、機(jī)械傷害、鍋爐爆炸、容器爆炸、灼燙、**傷害、觸電傷害、高處墜落、中毒與窒息、坍塌與物體打擊、淹溺等，存在的主要危害因素有：塵毒危害、高、低溫、噪聲危害、振動、不良采光等危險(xiǎn)有害因素；同時(shí)存在人為失誤和管理缺陷的可能。

2）評價(jià)結(jié)果

（1）廠址、總體布局及周邊環(huán)境

采用安全檢查表對工程的選址、總平面布置、周邊環(huán)境的法規(guī)符合性進(jìn)行檢查，其不符合項(xiàng)主要有：

①企業(yè)內(nèi)儲罐區(qū)與攪拌機(jī)主樓之間防火間距不滿足《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求。

②人流、物流未分開設(shè)置。

（2）場所、設(shè)施設(shè)備及工藝安全、物料安全

①依據(jù)《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》 、《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》、《機(jī)械安全防護(hù)裝置固定式和活動式防護(hù)裝置設(shè)計(jì)與制造一般要求》、《道路施工與養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備 瀝青混合料攪拌設(shè)備安全要求》等規(guī)范采用安全檢查表檢測，企業(yè)工藝、設(shè)備設(shè)施不符合項(xiàng)有：I、部分電機(jī)傳動軸、鏈輪等裸露的傳動部件無防護(hù)罩；II、儲罐區(qū)油罐上部的維修/檢查口未設(shè)置格柵；III、部分電機(jī)外殼未接地；IV、輸送機(jī)端頭及輸送機(jī)輸送帶無防護(hù)裝置；VI、部分柴油、重油及瀝青管道未設(shè)跨接。

②依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對物料及倉儲安全子單元進(jìn)行檢查，不符合項(xiàng)有：I、儲罐區(qū)與攪拌主機(jī)樓間距不符；II、儲罐區(qū)四周未設(shè)置防火堤。

③依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對物該企業(yè)特種設(shè)備及安全附件進(jìn)行檢查，不符合項(xiàng)有：I、有機(jī)熱載體爐未進(jìn)行特種設(shè)備登記；II、儲氣罐安全閥、壓力表未定期校驗(yàn)；III、該企業(yè)壓力表刻度盤未畫出工作壓力指示紅線。

④企業(yè)用電基本按照《用電安全導(dǎo)則》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求安裝，不符合項(xiàng)有：I、部分電機(jī)外殼無保護(hù)接地裝置；II、部分電線較雜亂；III、配電間未設(shè)擋鼠板、防蟲網(wǎng)等防護(hù)措施。

⑤依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對企業(yè)的防火、消防設(shè)施等進(jìn)行安全檢查，該企業(yè)存在以下問題：

I、儲罐區(qū)與攪拌主機(jī)樓之間的間距不符；II、未按照規(guī)范要求配置滅火器；III、生產(chǎn)廠房未按規(guī)范要求進(jìn)行防雷檢測；IV、主控室等未按規(guī)范要求設(shè)置應(yīng)急照明設(shè)施。

⑥企業(yè)作業(yè)場所組織基本符合《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》、《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運(yùn)輸安全規(guī)程》等相關(guān)安全規(guī)范、規(guī)程要求，但還應(yīng)完善以下內(nèi)容：

I、部分傳動、轉(zhuǎn)動部位未設(shè)置防護(hù)裝置；II、廠內(nèi)管道安全色、安全標(biāo)識，作業(yè)場所安全警示標(biāo)志、限速標(biāo)識不足。

（3）安全生產(chǎn)管理和應(yīng)急救援評價(jià)結(jié)果：

企業(yè)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等法規(guī)的規(guī)定，建立了安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，配備了兼職安全生產(chǎn)管理人員，其安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置符合有關(guān)法規(guī)要求。但企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員暫未進(jìn)行安全管理知識培訓(xùn)和考核。

企業(yè)未按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》要求制定安全管理制度、崗位生產(chǎn)操作規(guī)程。企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況，不斷修改和完善安全管理制度、作業(yè)規(guī)程，應(yīng)根據(jù)安全管理制度定期組織安全檢查，且做好相關(guān)檢查記錄。

企業(yè)實(shí)行“三級”安全教育制度，對員工在上崗前進(jìn)行了專門的安全教育，現(xiàn)場檢查時(shí)詢問員工對崗位的安全要求基本熟悉，并能照章操作。但未見企業(yè)安全培訓(xùn)記錄。

企業(yè)有相應(yīng)的安全投入，并制定有安全投入保障制度，其安全設(shè)施配套投入資金、日常安全生產(chǎn)投入管理滿足企業(yè)安全生產(chǎn)需要。

企業(yè)未按導(dǎo)則及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法編制應(yīng)急預(yù)案，其應(yīng)急預(yù)案不能滿足生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法相關(guān)規(guī)定，企業(yè)應(yīng)按照編制導(dǎo)則完善應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，向本單位從業(yè)人員公布，定期開展應(yīng)急演練，配備完善應(yīng)急裝備、器材，并到相關(guān)主管部門備案登記。

根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查了解，企業(yè)日常勞動安全衛(wèi)生管理基本能夠按管理制度的具體要求進(jìn)行，職工能夠按規(guī)定使用勞動保護(hù)用品，職工個(gè)人防護(hù)用品的發(fā)放、管理基本符合要求，整體安全生產(chǎn)管理完整**。

企業(yè)應(yīng)在作業(yè)場所進(jìn)一步加強(qiáng)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測，應(yīng)在職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)評估、作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測、職防體檢、職業(yè)病危害告知方面予以加強(qiáng)。

（4）作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析

采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法對本企業(yè)的作業(yè)環(huán)境進(jìn)行評價(jià)，結(jié)果為：儲罐區(qū)的危險(xiǎn)因素火災(zāi)、機(jī)械傷害和高處墜落的危險(xiǎn)等級為顯著危險(xiǎn)，主要原因?yàn)閮迏^(qū)未設(shè)置防火提、部分電機(jī)傳動軸裸露無防護(hù)裝置、罐區(qū)檢維修口無防護(hù)格柵。

瀝青混合攪拌設(shè)備的危險(xiǎn)因素機(jī)械傷害的危險(xiǎn)等級為顯著危險(xiǎn)，主要原因?yàn)檩斔蜋C(jī)端頭及輸送機(jī)輸送帶無防護(hù)裝置、鏈條傳動裸露無防護(hù)。

該企業(yè)作業(yè)區(qū)域其他危險(xiǎn)因素的危險(xiǎn)等級均為可能危險(xiǎn)。

9、企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)防范的危險(xiǎn)有害因素為火災(zāi)、機(jī)械傷害、高處墜落、觸電等。

10、企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注本評價(jià)報(bào)告第7章所提出安全評價(jià)建議，落實(shí)有關(guān)隱患整改，制定規(guī)劃，不斷完善安全裝置，改進(jìn)安全生產(chǎn)管理績效。

評價(jià)結(jié)論

江西省蘭舟公路養(yǎng)護(hù)有限公司廠址、周邊環(huán)境符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求；其在生產(chǎn)過程中存在的主要危險(xiǎn)有害因素有火災(zāi)爆炸、機(jī)械傷害、鍋爐爆炸、容器爆炸、灼燙、**傷害、觸電傷害、高處墜落、中毒與窒息、坍塌與物體打擊、淹溺等，存在的主要危害因素有：塵毒危害、高、低溫、噪聲危害、振動、不良采光等危險(xiǎn)有害因素；同時(shí)存在人為失誤和管理缺陷的可能。企業(yè)針對主要危險(xiǎn)、有害因素，采取了**的安全技術(shù)措施和安全管理措施，符合**有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，在落實(shí)本評價(jià)報(bào)告提出有關(guān)安全對策措施、建議后，風(fēng)險(xiǎn)可控，其安全生產(chǎn)條件和安全管理方面可滿足安全生產(chǎn)要求。